晋中一采煤沉陷村因缺资金难搬迁 半数村民住"悬空村"
文章来源：央广网    作者：    发布时间：2016-10-29 16:03    点击量：561    大 中 小

　　在距离太原市一个小时车程的晋中市灵石县，记者见到了一座历史悠久，建筑风格明显的古村落，董家岭村。村书记赵志灵介绍说，明末清初时这里有镖局、典当行，什么都有，不出村什么都能办。清朝时候是富裕的村庄，主要是经商。

　　董家岭村建于明清时期，村里都是典型的山西窑洞式建筑，一层层窑洞排列在千纵万壑的黄土上，一眼看去，和中华大地的其它村落一样，炊烟袅袅，绿树环抱。但和其他村落不一样的是，董家岭的土地下掩埋着乌金——煤炭。

　　高贵宝是董家岭村人，今年65岁，他的生活因为煤炭开采而带来了一系列变化。高贵宝告诉记者，镇上的大煤矿采了以后影响到了自己，地都裂开了，牛耕地的时候都能掉下去，影响了生产，影响了种植。种麦子要在有裂缝的地方种，裂缝大的填成小缝，继续种。后来土地不耐旱了，如今高贵宝已经有十年不再种地。

　　上个世纪八、九十年代山西普遍出现了“私开矿”，董家岭村也不能幸免。生活在乌金土地上的村民们，过去曾在火热的煤炭行情下，收入翻了翻，就近就业，感谢这片土地的馈赠。可是日以继夜的采挖和缺乏规划的私挖乱采，土地下陷、窑洞开裂、水源干涸，再加上近年来煤炭行情不景气，让村民们开始逃离这片土地。

　　董家岭村书记赵志灵说，2004年到2008年煤炭生意好的时候，村里80%到90%的人都在矿区工作，那时候一吨煤能卖到1千多块钱。而现在，村子下面的煤矿已经停产，在这儿干活儿的人都放了假。

　　煤炭的生产让董家岭村的村民得到了收入，也付出了巨大代价，土地发生沉陷无法耕种，甚至居住也有危险，据统计，董家岭村有740多口人需要搬离。按照村民陈正峰的描述，早在8年前村里就申请了地质灾害搬迁项目，而且也审批通过了，村民们都期待着住进新家，但一直以来工程都没有动工。

　　为了让村民们尽快过上安全便捷的新生活，新上任的村委给大家找到了一个同样能够搬迁的房屋置换项目，用自己家原来的窑洞来一比一置换新房，去年开始就有村民陆续搬到了山下的新房里，可是项目进行到一半，不得不停下来。村书记赵志灵说这是因为没钱，煤炭形势不好，现在是中开公司没有钱了，开发商不给钥匙。村里现在正在想办法招商引资，看谁来这儿开发董家岭，给老百姓搬迁，让老百姓搬出去。

　　李计鸿是山西省万柏林区采煤沉陷去综合治理领导组办公室副主任，他告诉记者，想要搬离这片沉陷区，首当其冲的就是需要钱，不是村民不愿意搬迁，而是没有钱搬迁，村民没钱，企业也没钱。

　　对于董家岭村村民来说，现在还生活在危险的采空区的上面，能不能搬迁还是一个问题。谁来为接下来的搬迁买单？董家岭的村民还没有答案。

　　山西省太原市发展和改革委员会副调研员张权斌表示，近年来由于煤炭企业经营困难，眼下就太原市来说，在沉陷区搬迁项目上有近9亿元的企业配套资金难以落实，因为资金的不到位，使得搬迁项目举步维艰。张权斌说：“企业的应该配套资金交纳不了，因为目前煤炭市场形势不太好，企业经营困难，去年我们应该安置将近8600户，企业的配套资金应该是两亿七千四百二十万，但到目前为止，只有山西煤电配套一千万，所以这个差距非常大，下一步资金难度更大，有些企业停产了，有些企业工资发不动，配套更难了。省里计划用扶贫贷款的方式补贴企业的这部分资金，但是贷款后，这些企业的偿还能力较弱。”

　　据《山西省深化采煤沉陷区治理规划（2014—2017年）》披露，山西全省因采煤造成的采空区面积近5000平方公里，约占全省国土面积的3%，其中沉陷区面积约3000平方公里，受灾人口约230万人。按照规划，到2017年，山西将力争完成1352个村子的采煤沉陷区治理工作，共涉及21.8万户，65.5万人的治理搬迁任务。

　　如何搬迁已经是一个大问题，然而搬迁之后老百姓的就业问题，生活出路问题，塌陷区复垦工作、生态恢复工作，仍然很艰巨，其难度不亚于搬迁。中央人民广播电台乡村之声、央广网将继续关注。（记者杨滢）