江西“法媒银”曝光台震慑失信被执行人 平台曝光 “老赖”难逃
文章来源：经济日报    作者：    发布时间：2016-11-25 08:22    点击量：635    大 中 小

　　图为江西井冈山市法院公布失信被执行人名单。

　　（资料图片）

　　11月16日，江西法院“秋季行动”集中执行网络直播活动启动，这是江西法院首次三级联动直播抓捕“老赖”行动。作为此次活动直播平台之一，“法媒银”失信被执行人曝光台（下称“法媒银”平台）展现了执行法官围捕“老赖”的过程，对9件涉及金融以及特殊案件执行过程进行跟踪曝光。

　　重拳出击，亮剑“老赖”，“法媒银”平台成为江西法院惩治“老赖”新利器。截至2016年11月15日，共有313万余人次通过该平台查询失信被执行人名单信息，平台中曝光惩戒的2万多名“老赖”中，有3714名被执行人履行了义务，标的额达2.56亿元。

　　全媒体网络让其无所遁形

　　据了解，过去法院公布“老赖”名单，因缺乏多媒体平台支撑，曝光渠道有限，效果大打折扣。为推进“基本解决执行难”，2015年12月4日，江西高院联合江西日报社、江西电视台和18家银行金融机构启动了“法媒银”平台建设。

　　“平台借助信息化手段，强化数据共享，探索多元合作，开创了人民法院、新闻媒体、银行金融机构联动惩戒失信被执行人新模式。”江西高院执行局副局长罗志坚说，平台上线后，促使一批案件得以执结，掀起一股打击“老赖”的“江西风暴”。

　　其中，江西高院与新闻媒体开展深度合作，形成全媒体曝光网络，给“老赖”强大舆论压力。“法媒银”平台借助中国江西网的门户优势，充分发挥其网站、官方微博、微信公众号等多种媒介作用，提升曝光频率。同时，“法媒银”平台手机分端，地铁公益广告，闹市区大屏幕晒“老赖”，报纸、电视发布“诚信红黑榜”和典型案例等，这些举措实现了线上线下的资源整合。全媒体曝光网络使很多“老赖”乖乖在法律面前低头。

　　“曝光的‘老赖’信息，除了案件基本信息以外，还可根据需要曝光照片、身份证号码、住址等信息，有利于公众锁定‘老赖’身份，增强曝光措施的威慑作用。”罗志坚表示，为了保护当事人的隐私权，平台对身份证号码、住址等信息需作技术处理。而平台数据自动生成，实时更新，及时反映案件的动态变化，被执行人履行义务后，将自动在平台上屏蔽，从而保障曝光信息的准确性和时效性。

　　联合惩戒 处处受限

　　对“老赖”采取限制措施不仅体现在融资信贷等金融服务领域。据了解，“法媒银”平台数据库打破部门信息壁垒，将失信名单库主动向社会公开，向新闻媒体、银行、保险、公安等执行联动部门推送，从而在出行、消费、投资、置业等领域对“老赖”进行全方位限制，真正形成打击“老赖”的合力。打击“老赖”也从法院单打独斗变成社会综合治理。

　　2011年1月13日，朱某驾驶朋友刘某的轿车与行人袁某相碰并碾压到袁某的左脚脚面，造成袁某受伤。交管部门认定朱某负事故全部责任。袁某就赔偿事宜诉至赣州市于都县法院，法院判决朱某赔偿袁某3548.50元，车主刘某对赔偿承担连带责任。

　　朱某在交通事故后向刘某表示会妥善处理好，刘某随后前往泰国做生意，之后一直未曾回国。2016年“五一”期间，刘某回国探亲，要返程了却无法购买回泰国的机票。刘某发现自己已经被列入最高法院失信被执行人名单库和江西“法媒银”失信名单库，被限制高消费。此后，刘某到法院主动要求履行付款义务。在履行义务后，刘某随即买到了返程机票。

　　在线举报 形成合力

　　“法媒银”平台上有个醒目的专栏叫《举报“老赖”》，举报信息由江西高院执行指挥中心专人处理。通过这一栏目，法院鼓励公众举报“老赖”的财产线索和高消费行为，从而发动社会力量参与打击“老赖”，助推案件执行。

　　2016年5月13日深夜11点，永修县法院3名执行干警与浙江杭州1名民警来到当地一处出租房，将一位周姓男子带回永修县法院，予以司法拘留。

　　原来，5年前，永修县胡某在给邻村周某自建房屋时从三楼意外坠落，鉴定为二级伤残，基本丧失生活自理能力。2013年4月，永修县法院判决周某赔偿胡某各项费用合计近30万元。判决生效后，周某举家外迁，杳无音讯。对此，胡某欲哭无泪。

　　“从立案开始我们就想尽各种办法，但都没有查找到周某的财产及踪迹。”永修县法院执行法官告诉记者，直到“法媒银”平台上线后，周某作为第一批典型“老赖”被曝光。2016年5月13日，江西高院执行指挥中心接到群众在线举报周某行踪的线索，指令永修县法院立即对周某采取强制措施。不幸的是，在周某被抓捕后的第5天，胡某离开了人世。最后，由于周某涉嫌拒不执行法院判决裁定罪，该案被移送公安机关侦查。9月18日，周某被永修县法院一审判处拘役5个月。

　　“平台还设置‘在线监督’功能，请群众监督法院执行工作，发现有消极执行、执行不规范等行为，可以在线向江西高院执行指挥中心反映，由专人负责调查核实。信息化的运用让法院执行更加精准。”罗志坚说，“法媒银”平台还对失信被执行人名单库进行大数据分析，以可视化的方式展示失信被执行人数据总量、曝光人次、失信被执行人构成、公众查询人次等运行数据，更加直观地反映曝光台的实际效果。