北京西城探索登记式疏解 居民院腾退不需全部户主同意
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-07-26 08:13    点击量：837    大 中 小

　　原标题：西城探索“登记式疏解” 居民院腾退不需全部户主同意

酒吧街拆除违章建筑和违规广告牌匾 供图/什刹海街道

　　25日，北京市西城区通报今年上半年“疏解整治促提升”专项行动工作情况，截至目前，全区已完成181983平方米的拆违任务，有效遏制了突出环境问题，改善了区域环境面貌。下一步，西城将在疏解腾退方面探索政策创新，研究附条件的“登记式疏解”，居民院腾退不需要全部户主同意，只要有合适的安置资源，想走的居民随时可走。

　　什刹海酒吧街、荷花市场业态转型

　　王先生在银锭桥东北角经营“后海夜色”酒吧已有20余年，2000年之前曾是后海地区最大的一家酒吧。近十年来，随着酒吧街上的酒吧越来越多，王先生也跟其他商家一样，在二层建起了60多平方米的违建扩大经营面积，摆放六七张四人方桌，一天可以给酒吧带来从2000元到8000元不等的收入，但扰民的噪音常让周围的居民苦不堪言。

　　随着首都疏解整治促提升行动的启动，被居民视为顽疾的什刹海酒吧街集中整治全面铺开。今年3月，“后海夜色”酒吧的违建被拆除。据什刹海街道办事处主任毕军东介绍，目前什刹海酒吧街酒吧数量在168家左右，今年以来，街道整治酒吧乱象，除了拆违，还拆除广告牌匾350余块，治理噪音扰民270余起，查扣音响84个，整治违规演艺56起。

　　“拆除二层，经营收入确实有所减少，其实近几年酒吧越来越多，生意并不好做，我们商户也希望能够转型。”王先生说。酒吧街如何转型？什刹海商会会长段云松表示，现在的酒吧街大都是现代元素，什刹海原有的漕运文化、传统建筑文化在这里并没有得到体现，计划将其打造“博物馆一条街”，在酒吧街商户的墙面采用新媒体方式播放什刹海的历史宣传片，同时在各个酒吧引入酒肆、诗词歌赋等中国特有的酒文化。除了酒吧街，荷花市场也将面貌一新。据介绍，目前，什刹海街道正在与区园林局、规划局等部门共同推进荷花市场业态调整，制定景区环湖绿道改造提升方案。

　　西安门大街启动设计规划

　　今年以来，什刹海风景区共拆除违法建设4000余平方米；整治七小门店740余起，无证无照经营1300余起，压缩胡同游三轮车40辆，取缔旅游观光电瓶车20辆。在整治的同时还完善了游览设施，提升景区品质，完成大运河什刹海段景观提升方案设计，重新编写76处景点讲解词，实现了免费WIFI全覆盖。

　　下一步将重点制定景区综合管控导则，对景区核心区（环前后海周边）的建筑进行一户一政策设计，结合疏解整治促提升专项行动、背街小巷整治专项行动等重点工作，找回什刹海景区独有的水城景观和文化风貌。

　　在街道其他区域，下半年，什刹海街道将延伸开展景山街区综合整治，目前街道已经对该街区内的景山西街、景山前街、景山后街、陟山门街4条大街涉嫌开墙打洞的67户，涉及违法建设的68处开展综合整治，已经拆除广告牌匾47处。下一步将全面启动封堵拆除工作，同步启动西安门大街设计规划方案的制定。

　　此外，还要实施鼓西大街整理与复兴计划，提升建设品质，拟用3年时间，把这条1.7公里长的老街建设成高品质文化休闲街区，呈现“文化探访”、“休闲之地”、“当代艺术”、“百姓生活”、“传统文化”、“博览传承”6个区域特色。现在鼓西大街已经完成了7处、共730平方米拆违任务，还要对沿线200余处、5000余平方米二层及以上违建全面拆除。

　　探索“登记式疏解”搬迁腾退

　　什刹海地区现有户籍人口121675人，其中风景区范围内有前海北沿、前海东沿、白米、柳荫街、后海西、后海和西海7个社区，户籍人口共计2.9万人，常住人口2万多人。今年5月份，什刹海街道办事处主任毕军东走进区政府12341热线，在接听的9个电话中，有3个都在咨询“整院腾退”政策是否有改变。居住在大石桥胡同的姜先生就说，院内共有10户人家，8户都想腾退，另两户因老人考虑看病方便，拒绝腾退，导致其他8户人家都走不了，“是否可以单独腾退？”姜先生提问。

　　现在，这个问题有了答案。昨天，西城区常务副区长孙硕表示，在完成“公房出租”治理、“开墙打洞”封堵工作后，西城区拟对“整院腾退”政策进行研究，进一步创新举措，探索附条件的“登记式疏解”。“现在居民院腾退是‘整院腾退’，只要有一户居民不同意搬迁，其他人就都走不了。”孙硕介绍，“登记式疏解”就是指，以后居民院腾退不需要全部户主同意，只要有合适的安置资源，想走的居民随时可走，以解决搬迁腾退中的矛盾。（记者 董鑫）