加沙权力移交　巴勒斯坦和解进程还需跨越哪些障碍？
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-10-03 07:58    点击量：564    大 中 小

　　分裂１０年，巴勒斯坦和解进程从未走到过这一步：巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）宣布放弃加沙管理权，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）领导的和解政府到加沙接权。

　　１０月２日，巴勒斯坦政府总理拉米·哈姆达拉将率团到加沙地带，开启从哈马斯手里接权的进程。接管的权力包括加沙的行政事务管理权和口岸管理权等。此前，哈马斯已宣布解散其加沙管理机构“行政管理委员会”，并同意在巴勒斯坦举行大选。

　　哈马斯为何突然做出如此重大的妥协？巴勒斯坦和解真要“风雨之后见彩虹”？要想实现统一，双方还有哪些障碍要跨越？

　　【为何交权？】

　　分析认为，执掌加沙１０年、尝到权力甜头的哈马斯突然宣布放弃加沙，与它眼下的困境有关。

　　首先，由于哈马斯今年３月成立“行政管理委员会”管理加沙，激怒了巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯，随即对哈马斯采取了一系列惩罚措施，包括停止为加沙支付电费，不向前法塔赫公务员支付工资等。哈马斯本就在以色列封锁下艰难生存，阿巴斯的这些狠招让其处境雪上加霜。此外，为数不多的支持者之一——卡塔尔遭受断交危机，迫使哈马斯改变策略，在巴勒斯坦内部谋求出路。

　　另外，哈马斯新任政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚的作用也不应忽视。与其前任哈立德·迈沙阿勒不同，在巴勒斯坦人、甚至是以色列人眼里，哈尼亚是哈马斯内部温和派。在哈尼亚上台前，哈马斯还对实施３０多年的宪章进行了调整，不再提“消灭以色列”，明确接受“以１９６７年边界为基础建立独立的巴勒斯坦国”。

　　调整路线、另辟蹊径，也许是哈马斯今后一个新的发力方向。

　　【谁的大棋局？】

　　从地区和国际层面来说，法塔赫和哈马斯的握手言和还有深层原因。

　　这次巴勒斯坦两派和解，实现突破的一个重要推手是埃及。埃及一直是巴勒斯坦和解进程的积极推动者。但鉴于哈马斯曾与埃及前总统、穆兄会出身的穆罕默德·穆尔西关系甚密，现总统阿卜杜勒－法塔赫·塞西上台后，哈马斯被埃及列为“恐怖组织”，其在埃办事处也被关闭。但最近，埃及和哈马斯的关系却大逆转般迅速修复，让法塔赫和哈马斯走向和解成为可能。为保证权力移交，埃及还会派观察团到加沙进行监督。此外，一贯强烈反对巴勒斯坦和解的以色列此次也罕见地选择沉默，没有任何表态。

　　这些都被阿拉伯和以色列媒体捕捉到了。有分析人士联想到，美国总统唐纳德·特朗普上台后不时显露出想在中东大干一场的想法，推断这是特朗普正在中东下的一盘大棋，即通过多方运作，促成阿拉伯国家和以色列全面建交。这一囊括以色列和主要阿拉伯国家在内的大运作被阿拉伯媒体称为“世纪协议”。据分析，巴勒斯坦内部统一、巴以问题最终解决正是“世纪协议”的一部分。

　　【能否顺利？】

　　如上所述，巴勒斯坦两派的和解进程看似很有希望，但“魔鬼往往隐藏在细节中”，法塔赫和哈马斯之间，仍有很多难题要攻克。

　　比如，哈马斯地位如何安排？哈马斯的军事组织如何安排？下属２万多名武装人员何去何从？

　　阻碍巴勒斯坦和解的难点远不止如此。口岸能否顺利交接、哈马斯公务员的安置工作……即使双方在这些悬而未决的问题上能达成一致，那么，谁能保证将来举行大选后，双方能平静地接受选举结果？特别是在选后组建政府、分享权力的过程中，双方能否在共同原则下妥善解决矛盾、避免重蹈覆辙？

　　巴勒斯坦和解，困难重重、步步惊心。（吕迎旭）（新华社专特稿）