厚植离退休干部学习活动基础应破解“六大难题”
文章来源：中国干部网    作者：宜城市委老干部局办公室主任 朱可学    发布时间：2016-06-21 16:21    点击量：527    大 中 小

　　厚植离退休干部学习活动基础应破解“六大难题”

　　朱可学

　　《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》明确提出：要“加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设。”各级老干部党校、老年大学、老干部活动中心等场所作为老有所学、老有所乐的重要阵地，对确保离退休干部“学”的充实、“乐”的舒心，具有不可替代的重要作用。而加强离退休干部学习活动场所建设，是全面建设小康社会的应有之义，是做好新的历史时期老干部工作的基础性工程，是关爱离退休干部最具体的体现。各级党委、政府及其有关部门要根据《意见》关于“按照布局合理、规模适当的原则，加强基础设施建设”的精神，善于借势发力，勇于破解难题，积极推进离退休干部学习活动场所建设，厚植离退休干部学习活动的基础，为离退休干部实现老有所学、老有所乐的人生愿景，扩大新空间、提供新载体、增添新动力，以更加丰富多彩的方式提高精神文化生活品位，让广大离退休干部更多地享受精神文明建设成果。

　　要硬解“位置不摆正”的难题，纳入经济社会发展总体规划。要按照《意见》关于“老干部(老年)活动中心、老干部(老年)大学建设要纳入公益类文化事业发展总体规划”的要求，把离退休干部学习活动场所建设作为公益性项目，纳入经济社会发展总体规划，列入新型城镇化建设项目序列，给予财政扶持、政策支持;把离退休干部学习活动场所建设作为民生工程，纳入各级领导班子综合目标考评体系和党建工作考评范围，有序推进各地离退休干部学习活动场所建设，确保离退休干部学习活动场所建设与经济社会发展水平相适应，与广大离退休干部日益增长的精神文化生活需求相匹配。

　　要破解“布局不合理”的难题，实现老年文化资源共建共享。要按照《意见》关于“推进老年教育文化资源共建共享，加强社区教育机构和老年文化活动场所建设，各类公共文化设施和活动场所要为离退休干部活动、学习创造条件”的要求，秉承政府主导、社会参与的原则，将建设学习活动场所与健全“四就近”社区平台有机结合起来，多渠道筹资、多形式创办、多模式管理，坚持普及与提高并举，推进离退休干部学习活动场所建设布局合理、层次分明。其中，普及的重点放在离退休干部聚居的乡镇和社区，采取政府投入新建一批、落实政策兑现一批、整合资源共享一批、购买改造解决一批、争取资金完善一批等“几个一批”的办法，实现离退休干部学习活动场所全覆盖，让每个乡镇、各个社区室内有老年学校、图书阅览室、电脑网络室、文化娱乐室、体育健身室，室外具有门球场、篮球场、健身路径、文化广场等点多面广、项目较全的学习活动阵地，确保离退休干部就近活动有去处、求知有学处、心情有乐处;提高的重点放在县(市、区)级以上的城镇，以开展老年大学省级示范校、省级示范老干部活动中心创建活动为推力，把握硬件从实、软件从严的原则，采取项目建设、政策配套、资金扶持、管理示范等举措，高标准建设省、市、县老干部党校、老年大学和老干部活动中心，从而形成省、市、县设施配套、功能多样的学习活动阵地。离退休干部学习活动场所建设滞后至今没达标的，要克服老干部工作部门可动用资源少、预算资金紧张以及各种矛盾比较突出的困难，积极争取各级党委、政府及其社会各界进一步加大投入力度，以前所未有的气魄加快建设步伐，争取早日打赢学习活动场所建设这场硬仗;现已建好并达标的，要用心管好、用活阵地，使之真正成为离退休干部老有所教的大平台、老有所学的大讲台、老有所为的大展台、老有所乐的大舞台。

　　要破解“教学不宽泛”的难题，推进网络学习交流平台建设。要按照《意见》关于“加强网络学习交流平台建设，注意用好党员干部现代远程教育和国家老年教育等资源”的要求，本着务实、勤俭、高效的原则，充分利用党员干部现代远程教育和国家老年教育等信息化网络覆盖面广的优势，积极推进学习活动阵地建设向网络学习交流平台延伸，逐步形成覆盖城乡的离退休干部网络学习活动平台。通过借助网络工具、视频手段等现代传媒技术发展远程教育，开办知识大讲堂，组织研讨医疗保健、健美舞蹈、书法绘画、文学欣赏等知识，开展诗词楹联征集、书画笔会、有奖征文等活动，举办英语、摄影、现代通讯、投资理财等讲座，使教学场所不再局限于学校而遍布家庭、单位乃至社会，教学形式不再拘泥于课堂辅导而发展为空中教学，这种突破“面对面”的传统教学方式，因不受时间、不受空间限制而实施大规模、大容量的“空中课堂”，不断拓展学习渠道，扩大学习空间，从而惠及更多的离退休干部。

　　要破解“对外不开放”的难题，探索面向社会提供服务路径。要按照《意见》关于“离退休干部活动、学习场所要探索服务社会的途径和方法”的要求，逐步推行老干部党校、老年大学、老干部活动中心“定期开放日”活动，邀请各地各单位特别是社区离退休老同志、社会老年人实地参观和亲身体验，或利用学习设施配套的资源，搭建“文化超市”，组织开展主题鲜明的学习教育活动;或发挥活动场馆齐全的作用，组织开展形式多样的文体娱乐活动。通过实现资源共享，为各地各单位特别是社区离退休老同志、社会老年人提供广阔的学习平台和活动空间，切实让离退休干部学习活动场所发挥最大效益，更好地满足老同志精神文化需求。

　　要破解“组织不规范”的难题，分类建立老年文体娱乐团队。要按照《意见》关于“根据离退休干部年龄、身体状况、志趣爱好等，在安全节俭前提下合理确定活动、学习的内容与形式”的要求，把握离退休干部学习教育和文化活动需要，进一步规范离退休干部党支部和老年体育协会、老年门球协会、老年书画协会、老年钓鱼协会等涉老组织建设;根据离退休干部的意愿，分类建立学习小组、书画小组、集邮小组、摄影小组和艺术团、门球队、柔力球队、桥牌队、腰鼓队、太极拳队等文体团队，确保每个离退休干部都能根据自己的专业特长、兴趣爱好找到适合的位置。

　　要破解“项目不丰富”的难题，开展异彩纷呈文体娱乐活动。要按照《意见》关于“坚持老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为相统一的原则，把政治性、科学性、趣味性有机结合起来，组织开展丰富多彩、积极健康的文体活动”的要求，以各种老年文体团队为依托，充分利用老干部党校、老年大学、老干部活动中心等内部的场所和外部的阵地，经常组织开展特色理论、形势政策、法律法规、老年保健、投资理财等主题鲜明、内容丰富的学习教育活动，开展扭秧歌、打腰鼓、摄影和唱歌跳舞、下棋弹琴、书法绘画等愉悦身心、多姿多彩的文化娱乐活动，开展太极拳、健身操、门球、乒乓球等强身健体、益寿延年的体育健身活动。通过广泛开展增知益智的学习教育活动、形式多样的文体娱乐活动、量力而行的竞技比赛活动、学有所成的观摩展览活动、开阔眼界的参观考察活动，使广大离退休干部成为推进各地群众性文化蓬勃发展的生力军。(作者系宜城市委老干部局办公室主任)