扎实抓好换届工作向省委和中央交上满意答卷
文章来源：中国干部网    作者：贵州省安顺市紫云自治县委组织部 王江松    发布时间：2016-08-04 18:50    点击量：516    大 中 小

　　扎实抓好换届工作向省委和中央交上满意答卷

　　“郡县治，天下安。”自下而上开展的市县乡集中换届工作，是今年政治生活中的一件大事，是今年组织工作的重中之重。习近平总书记强调：“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、五大发展理念、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好。”的确，这次换届产生的新一届领导班子，任期与“十三五”高度契合，直接承担着决战决胜、同步小康的艰巨任务，重要性不言而喻，必须以高度的责任感和使命感抓实抓好。

　　研究政策、把握原则。这次市县乡换届是《干部任用条例》修订后的首次集中换届，充分吸收了近年来领导班子建设和干部人事制度改革的最新经验和成果，较往届有较大变化，主要体现为“五个更加突出”：更加突出党委领导，更加突出政策把握，更加突出问题导向，更加突出功能优化，更加突出风清气正。去年12月以来，中央陆续印发《关于做好市县乡领导班子换届工作意见》(中办发〔2015〕65号)以及系列配套文件，近期省委已发出换届工作征求意见稿，市委也正结合实际，积极研究起草相应文件，这期间县区不能等，要抓紧学深悟透中央换届政策文件要求。比如，这次换届要求，每个乡镇领导班子都要从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中择优配备不少于1人，每个县区这“三类人员”的储备情况怎么样，是否有合适人选，大家要提前预判，做到心中有数。再如，这次换届全额定向民主推荐，要求先进行个别谈话再开展会议推荐，各个环节如何衔接有序、规范运行，各部门和组织人员要仔细研究，细化工作措施。

　　搞好统筹、全盘推进。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，稍有不慎就会引发问题。要统筹好时间安排，按照先乡、后县、再市的自下而上、同级党委在前的顺序，适当集中进行，尽量避免因间隔过长导致干部思想波动、换届重复考察等问题。要统筹好人事安排，综合考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排，市委组织部应结合前期开展的后备干部调整补充工作，进一步听取县区党委意见，强化对下工作指导。县区研究乡镇人事安排方案，要充分考虑各个方面的情况，主动加强与市委组织部的沟通联系，对干部进退留转进行预判，提出调整初步意见，尤其是乡镇党政正职，需要调整的及早调整，需要提前到位的及早到位，让新任职的同志及早熟悉情况，做好高质量的换届准备工作。要尽量避免因县级领导班子换届造成乡镇班子成员频繁变动。同时，各级党委要认真落实换届工作的主体责任，加强对换届工作的统一领导，各地的换届工作机构，原则上在每个层面只设一个，党委书记要履行第一责任人责任，认真负责，重点把关。人大党组、政协党组要充分发挥作用，纪检、组织、宣传、统战、政法等部门要加强沟通衔接，明确任务，各负其责，密切协作，形成合力。

　　严明纪律、正风肃纪。这次市县乡换届是从严治党新常态下进行的一次集中换届，做好换届工作，必须坚持把纪律和规矩挺在前面。前年和去年，中央先后严厉查处湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案，充分体现了铁腕治吏、执纪必严、失职必究的坚定决心和对腐败问题“零容忍”的坚决态度。中央对换届纪律提出了“九严禁”等明确要求，已经响鼓重锤，哪里再出问题、谁不能守土一方，就必须承担应有的责任。各级党委从现在就要把正风肃纪牢牢抓在手上，坚持抓早、抓小、抓现行，对违规违纪问题，发现一起、坚决查处一起，以最坚决态度、最果断措施狠刹歪风邪气。各级组织部门要会同纪检机关和其他监督机构，充分发挥组织监督作用。要畅通群众监督渠道，利用“12380”举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。建立健全和从严落实干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责，出现“带病提拔”的要倒查问责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任，情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。

　　各级党委和组织部门只有高度重视、紧绷思想，及早谋划、精心组织，敢于担当、认真履责，扎扎实实做好各项基础工作，通过换届真正绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌，才能向中央、省委交上一份满意答卷。(贵州省安顺市紫云自治县委组织部 王江松)