湖南省委书记杜家毫:北有中关村 南有马栏山
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-05-31 13:23    点击量：782    大 中 小

　　原标题：杜家毫：北有中关村，南有马栏山

　　文/记者 贺佳 周帙恒

　　马栏山，长沙市开福区一地名，包括开福区月湖街道马栏山社区、洪山街道金鹰社区所辖地域。我国著名民主人士章士钊就出生于此。自上世纪90年代末，坐落于此的湖南广电异军突起，马栏山随之声名大噪，成为湖南广电的“代名词”。

　　如今，马栏山再次被赋予新的内涵——打造马栏山视频文创产业园。从称谓上不难看出，这将是一个以湖湘文化为根基、以湖南广电为依托、以“文化+”“互联网+”为手段、以数字视频为主导产业的文化创意集聚区。

　　“马栏山”这三个字，在省委书记、省人大常委会主任杜家毫心里的分量，不可谓不重。去年10月13日，杜家毫主持召开省委常委会会议，首次提出了打造“北有中关村、南有马栏山”产业发展新格局的响亮口号。尔后，他又在省党代会、湘籍移动互联网企业家座谈会等多个重要场合，一次次地为马栏山“代言”。

　　如何对标并追赶中关村，带着这一思考，5月26日下午，杜家毫把在长沙调研的最后一站放到了马栏山，实地察看园区建设进度，现场解剖麻雀，与大家共同探索下一步发展思路、方法和路径。

　　要对标中关村，首先得摸透中关村的“门道”。

　　中关村，北京市海淀区一地名。依托周边清华、北大等著名学府和上百家科研院所，凭借得天独厚的科技资源优势、创新人才优势，以及体制机制全面改革，其从二十世纪八十年代初的“中关村电子一条街”发祥，最终成为第一个国家自主创新示范区、第一个“国家级”人才特区，被誉为“中国的硅谷”。

　　与中关村类似的是，马栏山视频文创产业亦是典型的“头脑产业”，创新创意、人才集聚是两者的共同属性。在高技术产业和创意产业成为经济增长主动力的今天，只要规划、建设、发展好，马栏山文创经济必将形成巨大裂变效应，呈现几何级增长，成为享誉全国乃至全球的文创品牌。

　　正如杜家毫在此次调研中所言：“每次途径此地，都能看到以广电为中心，一大批年轻人在这里碰撞着思想的火花，一大批创意产业在这里生成，已形成加快发展文化创意产业的良好氛围。这也是省委、省政府要把马栏山不断做大做强做优的直接原因。”

5月26日下午，杜家毫在长沙马栏山视频文化园，考察芒果TV。记者 罗新国 摄

　　而在杜家毫看来，更深层次的原因在于：湖湘文化源远流长、底蕴深厚，湖南广电、出版、动漫、演艺等文化湘军、文创产业叫响全国。进入数字信息时代，文化创意、移动互联网等产业就是湖南发展的比较优势之一，也是打造全国乃至全球文创产业发展高地、加快实现中部崛起的重要途径之一。“比创新，我们可能比不过深圳;比总部经济，我们比不过北京;比金融，我们也比不过上海。但发展文创产业，我们有底气有优势、有信心有能力。”

　　杜家毫在调研中指出，之所以提出对标看齐中关村，不是说简单的照搬照抄，单纯地比规模比大小，关键是要学习借鉴它在园区规划建设、人才培养激励、科技金融、成果转移和产业化等各个方面的政策创新之举，更好地为我所用，走出一条人无我有、人有我优、人优我特、人特我先的发展之路。

　　鸭子铺，位于长沙老城区以东、浏阳河东岸大拐弯的朝正垸，三面环水，浏阳河从旁绕过。鸭子铺就是因其地形宛若鸭子嘴而得名。

　　以往，倘若你由南向北经东二环过浏阳河，或者走万家丽路过浏阳河大桥，必会看到桥下一片低矮的房子和临时搭建的仓库，与四周的高楼形成鲜明对比。

　　由于毗邻马栏山，如今平整一新的鸭子铺又多了一个名号——马栏山视频文创产业园核心区。未来几年，它将与马栏山金鹰片区携手，实现文创产业存量与增量的产能互动。

改造中的鸭子铺片区。(资料图片)

　　目前，长沙已确定深圳城市规划设计研究院等4家国内外知名公司参与马栏山片区设计，从功能布局、交通组织、建筑形态、开发时序等方面进行整体研究，最新规划成果将于今年7月底形成。要实现由“城中村”向“文创城”的华丽转身，杜家毫在调研中叮嘱最多的就是“融合”二字，这其中既包括产城融合，也包括产业融合。

　　在杜家毫看来，走产城融合之路，关键是要破除长期以来在城市建设、产业发展中形成的思维定式、路径依赖和工作惯性。

　　“在当前加快转型升级的大背景下，不能一想到搞园区，就到郊区新建一个经济开发区;不能一提到城市建设，就有地产开发的冲动。”杜家毫说，作为文化创意的集聚区，根在文化、贵在创意、重在人才集聚。没有人才在此集聚，产业发展无从谈起。“要把鸭子铺这4200亩土地高效集约开发利用起来，以湖南广电为龙头和引爆点，坚持基础设施先行，加快完善政策、交通、金融、教育、商业等公共服务平台、生活配套，搭建产业孵化平台，创新体制机制，真正实现园区在城市中、城市在园区里，加速产业集聚、企业集聚、人才集聚、创意集聚。”

　　建设中的湖南广播电视台节目生产基地，位于世界之窗和海底世界之间。与传统的节目生产基地相比，其除了演播厅、影视拍摄制作基地外，还包含创意工坊、观众参观通道等新业态。建成后，这里将成为集节目制作、文化创意、电视工业旅游等功能于一体的文化地标。杜家毫称赞其体现了“创意产业化、产业创意化”的思路。芒果TV全网日均活跃用户数超过4700万，手机APP安装激活量达5亿。依托这一流量优势和节目内容优势，目前企业正与创维、国美等企业合作开发生产芒果电视机等终端产品。“你们提供内容，创维提供制造，国美提供渠道，必将实现强强联合。”杜家毫在考察后亦给予充分肯定。他指出，文创产业是典型的融合创新型产业，要把文化创意与信息、旅游、制造业、金融等产业嫁接融合，优化各类资源与要素组合，从而促进产业结构创新、链条创新、业态创新。

　　5月25日至26日，杜家毫用4个半天的时间，专题调研长沙岳麓山国家大学科技城、高铁新城、临空经济示范区和马栏山视频文创产业园等四大重点片区建设，现场给出自己的思考和下一步发展的方法路径。新湖南客户端也逐一作出了详细解读。

　　世界上最美的大学城之一、首个以磁浮串联的空铁联运交通枢纽、客流量最大的中部机场、独步全国的省级卫视……这四大片区，既是省会长沙发展的新增长点，也是完善和优化城市功能的重要载体，更是全省实施创新引领、开放崛起的示范区和排头兵。当前，这四大片区已不存在从无到有的问题，而是研究如何进一步做大做强、做优做特、做精做美。长沙要建设国家中心城市，最终要靠实干和实力来说话。而这四大片区，就是实干的主战场，实力的最终体现。

　　5月26日下午，杜家毫在长沙主持召开座谈会，听取马栏山片区规划建设情况汇报并讲话。记者 罗新国 摄

　　“不识庐山真面目，只缘身在此山中。”正如杜家毫在调研中所言，我们要善于把自身的区位和比较优势发挥出来，对看清楚、想明白的事情，就要扎扎实实、一届接着一届干，持之以恒、久久为功。唯其如此，我们才能把“人无我有”的先发优势，加快转化为“人有我优、人优我特、人特我先”的发展优势。

　　“一枝独秀不是春，百花齐放满园春。”我们也期待在不远的将来，三湘大地上涌现出越来越多靓丽的新“名片”。

　　范围——核心区为5平方公里，包含金鹰城、鸭子铺区块。其中，金鹰城为已建成区域，约2平方公里;目前可建设区域约3平方公里、4200亩(北至三一大道，东临舟桥部队，西、南两面紧邻浏阳河)。同时，根据中远期开发建设需要，月湖、山鹰潭、长沙大学一带(浏阳河堤岸、福元路、锦绣路、盼盼路围合而成的区域)为拓展区范围。核心区和拓展区面积共约15.15平方公里。

　　功能定位——数字视频创意创业孵化器、数字视频生产大本营、视频版权衍生产业集聚区。