江苏徐州以全域旅游建设淮海经济区休闲慢城
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-03-26 10:49    点击量：915    大 中 小

　　近年来，江苏省徐州市贾汪区委、区政府坚持实施“工业立区强区，旅游兴区惠民”双轮驱动两大战略，旅游工作扎实推进，成效显著。“十二五”以来，来贾旅游人数共计1159万人次，旅游总收入32.3亿元。实现了五年五突破(旅游产业从无到有，旅游项目从弱到强，旅游规模从小到大，旅游层次从低到高，旅游实力从全市倒数第一到连续三年正数第一)。2011年之前，贾汪没有一家旅游景区，没有一家乡村旅游点，没有一家旅行社，只有1家三星级酒店。现在，贾汪有国家4A级景区4家，国家3A级景区1家，乡村旅游点83家。五星级标准酒店1家，四星级标准酒店1家，三星级酒店5家，旅行社7家。

　　一、在发展战略上全覆盖，打好全域旅游大会战

　　2015年区委九届七次全会提出“工业立区强区、旅游兴区惠民”的发展战略，把旅游业大发展作为加快服务业发展的主引擎，充分发挥旅游关联性强，带动作用大的优势，让文化历史融入旅游，让城市商贸纳入旅游，让工业生产加入旅游，让矿产遗存介入旅游，让科学技术键入旅游，让体育竞技进入旅游，让养生养老潜入旅游，让乡村乡情渗入旅游，让大众创业深入旅游，让万众创新录入旅游。叫响贾汪旅游品牌，将其打造成重要的旅游目的地，使旅游产业成为经济增长点，惠民支撑点，城市形象新亮点，聚集人气引爆点，真正成为“徐州后花园”。

　　二、在体制创新上全覆盖，打好全域旅游歼灭战

　　“十二五”期间，贾汪区坚持不断加强领导，完善体制机制，做好政策保障。一是配强领导。一位常委，二位副区长抓旅游。配好班子，配齐人员，加强旅游工作;二是搭建小组。区委成立旅游工作领导小组;三是成立机构。先后成立了四处风景区管理处;四是组建公司;五是出台政策，镇级联动，将镇级发展旅游工作列入全年目标考核内容。

　　三、在旅游规划上全覆盖，打好全域旅游立体战

　　为确保各种资源的有效开发和永续利用，编制了《贾汪区旅游规划》。一是重点编制一个旅游集聚区，一点接待(徐州旅游集散中心)，一线生产(徐州旅游装备产业园)，一面游览(十大旅游景区);二是计划200亿元资金投入建设，按照旅游七要素，让游客吃得入味，厕得入净，住得入梦，行得入门，游得入胜，购得入记，娱得入笑，文得入学，商得入流，养得入微，学得入迷，闲得入趣，情得入选，奇得入神。三是从全区612平方公里面积中，规划300平方公里的面积用来发展旅游，把贾汪旅游集聚区建设成为全市旅游要素最为齐全的样板区，全省旅游创新发展的先行区，淮海经济区休闲度假的首选区，全国转型发展旅游的示范区。

　　四、在项目建设上全覆盖，打好全域旅游持久战

　　贾汪山水优势明显，区位交通得天独厚，充分利用资源优势，精心策划旅游项目，推进“十百千万”工程：十大旅游景区，建设十大中心。一是大洞山宗教禅修中心;二是潘安湖休闲度假中心;三是马庄村乡村旅游中心;四是凤鸣海奇石观赏中心;五是督公山户外休闲中心;六是督公湖教育拓展中心;七是养生谷养生养老中心;八是土盆村温泉康体中心;九是以煤矿资源为特色，打造苏北第一矿;十是以红色文化为特色，打造徐州第一园。建设百个乡村旅游点，千家农户参与旅游，万名农民旅游致富。

　　五、在产品布局上全覆盖，打好全域旅游攻坚战

　　贾汪区积极出台乡村旅游优惠政策，挖掘乡村旅游资源，完善乡村旅游基础设施。一是统一乡村旅游装备，建设旅游产品配送中心，负责为全区景区和乡村旅游点统一配送布草，统一配送碗筷，统一服务标准，统一宣传营销，统一标识标牌等项目。二是发挥景区辐射作用，发展生态景区型乡村旅游。三是将新农村建设与乡村旅游融合。按照统筹规划、农户自愿、示范带动、突出特色的思路，把乡村旅游培育成促进农民增加收入的新亮点。

　　六、在宣传营销上全覆盖，打好全域旅游阵地战

　　贾汪区围绕“立足徐州，辐射淮海，延伸京沪，拓展全国”营销策略，到徐州市周边300公里以内的城市进行宣传推介。确定重点目标，拓宽旅游宣传的幅度，营销的热度，形成旅游宣传由点向面的转变。贾汪立足自媒体“一周一个话题、一天一个微信”，在全省影响很大，在全国也有知名度。

　　“十三五”期间，贾汪将以全域旅游为平台，以乡村旅游为抓手，全力建设淮海经济区休闲慢城。(江苏省旅游局供稿)