海南离岛免税实施五年 免税购物拉动旅游转型升级
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-04-20 16:09    点击量：700    大 中 小

　　4月20日，海南离岛免税购物政策实施将迎来五周年。经历免税额度的调整、经营品类的增加、提货及监管方式的改变，海南离岛免税政策正逐步拉动海南旅游转型升级，有效促进经济发展。据统计，离岛免税政策实施五年，三亚免税店进店游客数量超2000万人次，免税品营收总额超150亿元。

　　免税购物取消限购次数开设网上销售窗口

　　2011年4月20日，海南离岛免税政策正式实行，不少柜台都在短时间内就被抢购一空，展现出了离岛免税政策对消费者的巨大吸引力。此后，随着政策的不断完善调整升级，免税购物成为越来越多游客来到三亚旅游的必备行程。

　　2012年12月1日，海南离岛免税政策进行调整，免税购物限额从5000元增加到8000元，并逐步放开一些商品的单次购物数量。随后，在政策执行过程中，为了进一步给旅客提供便捷的购物体验，实行了“即购即提、先征后退”购物模式，提升消费者购买免税产品的方便程度，并于2015年3月20日，再次增加了如婴儿配方奶粉、浓缩咖啡、保健食品等17种消费品，并放宽了广受国内消费者欢迎的香水、化妆品、手表等10种热销商品的单次购物数量限制，满足了游客对于进口产品的不同需求。

　　2016年初进一步调整了对免税购物限额的监管方式取消非岛内居民旅客购物次数限制，每人每年累计免税购物限额16000元人民币可以一次用完，同时，同意实体免税店开设网上销售窗口。

　　在市场消费需求的持续推动下，结合政策的不断完善，免税购物取得了良好的市场效益，进一步增强了对于游客的吸引力，离岛免税政策形成良性循环。

　　三亚市内免税店搬至海棠湾强势升级

　　政策的调整，进一步激发了顾客对于免税品的消费动力，也促使政策的执行者，随着政策的调整变化不断进行经营优化，2014年9月1日，三亚市内免税店整体搬迁至国家海岸海棠湾，在接待能力、品牌阵容、业态种类等诸多方面强势升级。

　　升级后的三亚国际免税城经营面积达7万平方米，其中香化区近8000平方米，囊括了近300个国际品牌，在原有如迪奥、香奈儿、雅诗兰黛、兰蔻等诸多大牌的基础上，引进了多个如普拉达、缪缪、杜嘉班纳、积家、劳力士等世界一线品牌，在丰富原有品牌商品结构的同时，通过新品牌的引进，让中国消费者不用走出国门，也可以免税价格购买到更多国外知名品牌的商品，使“离岛免税”这一惠民政策得到深入实施。

　　通过一系列经营举措，三亚国际免税城自开业以来，赢得了游客的广泛赞誉及好评，通过提供免费行李寄存、婴儿车、轮椅等人性化服务项目，以及政策学习、业务培训、岗位技能大赛、经营分享等培训活动，在硬件升级的同时，在管理运营、服务水平等方面也在努力不断完善，从而配合离岛免税政策向更深层次发展。

　　免税品营收总额超150亿元63%员工来自海南本地

　　免税购物在促进海南旅游业转型升级和体制创新，推动海南国际旅游岛建设，拉动内需并影响游客消费结构等方面作用日益显著。海南离岛免税政策实施近5年来，三亚免税店取得了良好的经营成果，进店游客数量超过2000万人次，免税品营收总额超过150亿元，离岛免税政策效应得到充分释放，吸引了更多国内外游客来海南观光购物，使海南的旅游链条得到充分延伸。

　　在离岛免税政策实施利好条件的带动下，使三亚全市旅游收入快速增涨，自政策实施至今，旅游总收入逐年提升，年均增幅达14.4%。数据显示，2015年度三亚市内免税店免税品总收入占三亚旅游总收入的14%。

　　自三亚国际免税城开业后，对于海棠湾区域的客流拉动作用更为突出，2016年春节黄金周，海棠湾区酒店平均客房出租率达76%，较去年同期上升5个百分点。同时，三亚国际免税城还创造了更多的本地居民就业机会，在现有员工中，63%来自海南本地。

　　海南离岛免税政策的实施，为三亚增加了极具现代旅游业特色和商业吸引力的全新符号，极大地拉动并保障了海南旅游市场的持续性增长，对海南国际旅游岛的建设产生了积极而深远的影响，促进了海南旅游业以及经济社会各个方面的发展，进一步增强海南旅游的吸引力。(叶俊一)