翟永平：市场力量超越政策或是可再生能源发展关键
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-09-04 10:32    点击量：606    大 中 小

    翟永平表示，亚行一向对中国的能源和清洁技术项目较为关注。作为亚洲和太平洋地区的区域性发展援助金融组织，亚行对中国风电、太阳能、清洁煤、碳捕捉和贮存、工业节能等多个领域提供了投资和技术援助。

图为翟永平接受新华网提问

    翟永平还表示，近年来，中国在可再生能源领域的发展已经取得了很大的成就，亚行对此也高度关注，把中国视为一个发展的模式，可以为其他亚洲发展中国家所借鉴。比如中国的光伏扶贫模式就很值得总结，在其他国家试行推广。 翟永平透露，目前亚行对中国的项目贷款额度(包括对民营企业的贷款)近年来每年在20亿美元以上。

    在谈及能源领域的投资时，翟永平表示，一些创新型的清洁能源项目会更受亚行青睐，这些项目收益率低、回报期长，风险可能较高，或者一般的商业银行不愿意投资，亚行在经过全面评估分析后，会考虑支持。

    翟永平举例称，中国的光伏发电近年来比较快，市场规模大，产业链也很完备，已经有大量民营资本和商业银行介入，亚行就不一定会再参与。相反，虽然中国的光热项目当时相关部门还没有给出指导价格，但是亚行在青海已经投资了一个光热发电项目。同时，在新能源领域内风电项目中，亚行更关注海上风电项目，因为相对来讲海上风电在中国还在发展的初期，需要扶持。这样的项目虽然有一定风险，但要看未来的发展潜力，如果商业银行不愿意投的，亚行可以考虑。

    翟永平还认为，可再生能源中，太阳能和风能发展势头强劲，但目前的技术条件下，风电和光伏还不能单独挑起能源供应的大梁，和煤油等化石能源也并不是完全的替代关系。而且，在没有合理的碳价水平的情况下 ，要满足同样需求，目前使用间歇性可再生能源的成本依然超过常规能源。

    翟永平还对新华网表示，目前，新能源领域中风电、太阳能、生物质技术发展很快，成本在快速下降，每一种可再生能源都有自己的独特价值，但是整体而言，合理和安全的能源结构应该是煤、油、气、核、水、风、光、地热、生物质等"一个不能少"的结构。对此，业界要有清醒的判断，要理性发展。

图为翟永平接受新华网采访

    在谈到当前的可再生能源补贴时，翟永平以光伏行业为例，向新华网分析称，当前光伏行业的补贴政策不会一成不变，德国现在已经不像市场初期那样高额补贴，而是采取竞价的方式，日本等其他国家也会逐步削减补贴。同理，中国对光伏的目前补贴水平和模式也不会永远持续。只要光伏还是一个政策市场，那么就需要关注下一步存在的风险。对于亚行来讲，我们要在政策上推动让“碳”有价，而且是有合理水平的价格，推动可再生能源的市场走向成熟，不完全依靠政策倾斜和扶持。事实证明，在可再生能源发展的初期，是非常必要的，也是很有效的。如果在未来，业界依然只看政府补贴，政府补贴下降，投资也下降，如果政府补贴取消，业内投资就停止，那不是我们所希望看到的结果。所以，我们需要有更长远的眼光来看待可再生能源行业的发展，最终可再生能源要取得良性的可持续发展，成为主导能源，一定是建立在市场力量超越政策力量基础之上。