货币和财政政策双双发力 宏观政策逆周期调节力度显著加大
文章来源：经济参考报     作者：    发布时间：2020-04-07 17:04    点击量：1011    大 中 小

　　此次定向降准为年内第三次降准。中国人民银行有关负责人表示，此次定向降准可释放长期资金约4000亿元，平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元，有效增加中小银行支持实体经济的稳定资金来源，还可降低银行资金成本每年约60亿元，通过银行传导有利于促进降低小微、民营企业贷款实际利率，直接支持实体经济。中国民生银行首席研究员温彬表示，本次降准是对3月30日召开的国务院常务会议要求的落实，体现了货币政策加大逆周期调节力度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置。

　　而此次超额准备金率由0.72%下调至0.35%，是继2008年从0.99%下调至0.72%后的首次调整。超额准备金是存款类金融机构在缴足法定准备金之后，自愿存放在央行的钱，由银行自主支配，可随时用于清算、提取现金等需要。人民银行对超额准备金支付利息，其利率就是超额准备金利率。东方金诚首席宏观分析师王青表示，央行大幅下调超储利率，实际上是在敦促商业银行加大对企业信贷投放力度，不要把央行释放的流动性囤积在自己手里，或淤积在货币市场上。在当前局面下，央行希望看到人民币信贷增速进一步加快，特别是在对中小微企业的信贷投放增速方面。

　　3月31日召开的国务院常务会议指出，要在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。“这一安排是综合2020年预算安排、地方实际项目建设需要和专项债券发行使用进度等因素确定的，近期我部将抓紧履行相关程序后下达。”财政部副部长许宏才4月3日在国新办发布会上表示。

　　今年以来，财政部提前下达了2020年部分新增专项债券额度12900亿元。“加上此次再下达一批额度，提前下达新增专项债券规模将超出上年。”许宏才表示，对今年新增专项债券，允许地方在符合政策规定和防控风险的基础上，适当提高用于符合条件的重大项目资本金的比例，进一步带动社会资本加大投入，提高专项债券资金的拉动作用。

　　对于3月27日政治局会议提出的发行特别国债和适当提高赤字率，许宏才表示，适当提高赤字率和发行特别国债，按法定程序需经国务院提请全国人大审议批准，具体方案将综合考虑国内外经济形势、国家宏观调控的需要、财政收支状况等因素确定。（记者 张莫 孙韶华）