全国各省市争相制定食安新政新一轮食品安全战役打响
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-02-08 15:18    点击量：1240    大 中 小

　　在金鸡报晓之际，全国各省市食品安全相关单位从我做起，纷纷针对2017年食品安全工作召开会议、部署工作、制定新政、强化监管，争相在新年伊始率先打响首个食品安全“战役”，取得全年工作的开门红。

　　河南加大食品安全监测覆盖面

　　2月5日，河南省政府办公厅转发了由河南省食药监局、河南省发改委共同制定的《河南省“十三五”食品药品安全规划》，到2020年，河南省食品生产经营企业食品安全管理机构设置率和食品安全员(师)配备率达到100%。

　　食品安全监测覆盖面超95%

　　根据《规划》，到“十三五”末，河南省食品安全风险监测覆盖面达到95%以上，食品抽检每年达到4批次/千人。群体性食物中毒事故总数同比下降5%以上，事故处理率达到100%。

　　同时，食品生产经营企业食品安全管理机构设置率和食品安全员(师)配备率达到100%。食品生产经营者食品安全基本知识知晓率达到90%。

　　信用档案建设实现一户一档

　　河南省将建立并动态完善所有食品药品生产经营企业信用档案，内容包括企业及其从业人员的基础信息、监管信息、产品抽验信息、行政处罚信息和表彰奖励信息等，实现一户一档。

　　同时，开展企业信用等级评价，实现跨部门联合惩戒和守信激励，加强信用信息公开，开展信用体系建设试点、“信用示范企业”创建和宣传教育活动。

　　公开餐饮食品加工过程

　　食品是怎么从原材料端到餐桌的，制作过程具体如何操作，用餐者和市民将一目了然。

　　河南省将在全省15910家学校(含托幼机构)食堂以及13458家中型以上餐饮服务单位通过视频技术开展“明厨亮灶”活动，探索运用互联网等现代信息技术公开餐饮食品加工过程。

　　加大重大违法案件查办力度

　　根据《规划》，河南省将实施食品药品风险排查工程。

　　要扩大食品药品抽检覆盖面，食品安全抽样监测按4批次/千人、全省1亿人口计算，5年计划抽检200万批;药品每年抽验16000批次，快检69300次，5年计划抽426500批次;医疗器械每年抽验5505批次，5年计划抽27525批次;化妆品每年抽验全检3000批次，快检14550批次，5年计划抽87750批次;保健食品每年抽验2000批，5年计划抽10000批。

　　同时，加强“四品一械”重大违法案件查办力度，严厉打击危害食品药品违法犯罪行为。

　　食品安全工作将量化考核

　　日前，河南省政府办公厅印发了《河南省食品安全工作评议考核办法》(以下简称《办法》)，主要从食品安全工作措施落实情况和食品安全状况2个方面，对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等责任落实情况进行评议考核，将采取实地检查、自查评分、部门评审、考核抽检、满意度调查和综合评议6个步骤。

　　《办法》明确，评议考核工作采取量化评分方法，结果分优秀、良好、合格、不合格4个等级。有以下4种情况之一，评议考核等级列为不合格，考评不合格的省辖市或省直管县(市)有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号：对发生在本行政区域内的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或者重大损失的;对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的;省辖市、省直管县(市)政府或者其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;本行政区域内发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故的。

　　山东必须将食药安全工作抓紧抓实

　　日前，山东省食品安全委员会全体会议召开。山东省委书记姜异康、省长郭树清对食品药品安全工作分别作出批示。

　　姜异康认为，加强食品药品安全工作关系广大人民群众的身体健康和生命安全，必须作为一项重大政治任务和保障民生工程抓紧抓实。面对依然复杂严峻的食品药品安全形势，全省各级党委、政府及有关部门要在已有工作基础上，不断深化“食安山东”建设，切实提高食品药品安全监管能力和水平，将全过程严防、严管、严控要求落到实处，保证广大人民群众吃得放心、用得安心。

　　郭树清表示，近年来，全省各级相关部门认真贯彻习近平总书记关于食品药品安全系列重要指示精神，做了大量富有成效的工作，“食安山东”建设取得新进展。新的一年，希望相关单位全面落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，坚持把以人民为中心的发展思想贯穿到工作全过程;要不断完善食品药品安全监管体制机制，坚持严字当头，做到源头严防、过程严管、风险严控，夯实各环节、各方面责任;要加强基层监管力量和职业化检查员队伍、基础设施建设，加快构建食品药品全程追溯体系，提升监管执法与技术支撑能力;要凝聚社会共治合力，推动食品药品安全形势持续改善，不断提高人民群众满意度和获得感。

　　合肥食品安全工程获终期绩效现场考核优秀

　　“食品安全工程”系安徽省定的33项民生工程之一，合肥市2016年“食品安全工程”目标任务是建设34家乡镇所检验室和70家农贸市场(含批发)快速检验室，已于2016年10月全面完工。2016年12月28日至2017年1月5日，合肥市民生办对建设情况进行终期绩效现场考核。

　　此次考核，市民生办委托安徽诚勤会计师事务所对合肥市管辖的13个县(市)区的项目建设情况进行检查。安徽诚勤会计师事务所依据《合肥市食品安全工程工作考核指标》对各县(市)区快检室建设情况、资金落实情况、人员配备情况、检测数据上传、检测信息公示等情况进行了考评。

　　此次对“食品安全工程”建设项目点的抽查实现了全市各个县(市)区全覆盖，现场查看了肥东县经开区市场监督管理所、肥西紫蓬山市场监督管理所、长丰双凤市场监督管理所、庐江县白山市场监督管理所、巢湖市夏阁市场监督管理所、瑶海区繁昌路农贸市场、经开区锦绣农贸市场、蜀山区汇林阁农贸市场等13家快速检测室的实际建设和运行情况。经考核，“食品安全工程”工作目标任务完成情况评价结果为“优秀”。

　　辽宁将建立食品企业安全标准备案制度

　　近日，辽宁省卫计委发布《关于进一步规范辽宁省食品安全企业标准工作的通知(草案)》，面向社会公开征求意见。

　　《草案》提出，企业标准由企业法定代表人或者主要负责人批准发布，在企业内部适用。食品生产企业是企业标准的第一责任人，对提交备案的企业标准内容等所有材料的真实性、合法性负责，确保根据备案的企业标准所生产食品的安全，对企业标准实施后果承担全部法律责任。企业应严格贯彻落实法律法规和食品安全国家标准、地方标准的要求，并密切跟踪食品安全标准变化情况。

　　辽宁省食品生产企业制定的严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，报所在地设区的市级卫生计生行政部门备案。企业标准备案前，食品生产企业应当将企业标准文本、编制说明及严于食品安全国家标准或者地方标准的具体内容和依据情况在负责企业标准备案的市级卫生计生行政部门提供的网站平台向社会公示，广泛征求意见。公示期结束后，企业应根据公示反馈意见，修改完善企业标准内容。

　　《草案》指出，符合条件的，市级卫生计生行政部门应当自收到备案材料之日起10个工作日内完成备案，在备案登记表及企业标准文本标注备案号，作为企业标准备案凭证，并存档备查。食品安全企业标准备案凭证不是保证食品企业食品安全的依据。企业标准备案有效期为5年，有效期内企业应主动对企业标准进行复审，根据复审结论申请企业标准重新备案或延续备案。市级卫生计生行政部门在完成备案之日起20个工作日内，在其官方网站公布备案的企业标准文本，供公众免费查阅、下载。

　　太原食品安全责任考核四种情况实行“一票否决”

　　近日，《太原市食品安全目标责任考核办法》经山西省太原市市政府同意开始实施。考核内容包括4种情况，食品安全实行“一票否决”。

　　食品安全目标责任考核内容主要包括：综合治理情况，如建立食品安全全程追溯制度，在重点品种、重点环节率先建立以信息化为支撑的可追溯体系;针对食品安全突出问题，集中开展专项整治;加强行刑衔接，严厉打击食品安全违法犯罪行为;综合治理食品小作坊、小摊贩、小餐饮，鼓励规模生产、连锁经营、固定场所集中管理等。太原市食品安全委员会对考核结果进行通报。考核结果为不合格的，由太原市食品安全委员会约谈该县(市、区)政府、开发区(园区)管委会或成员单位有关负责人，取消其本年度市目标责任考核优秀资格。

　　食品安全实行“一票否决”，有下列情形之一的，其当年考核结果为不合格：对发生在本行政区域内的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，造成严重不良影响或重大损失的;对本行政区域内涉及多环节的区域性、系统性食品安全问题未及时组织整治，造成严重不良影响或重大损失的;发生食品安全事故后瞒报、谎报、缓报导致事态扩大，造成恶劣社会影响的;发生较大及以上食品安全事故的;连续发生一般及以上食品安全事故的。

　　(本报记者周岩整理报道)