石家庄市快速推进现代农业示范区建设
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-05-18 11:03    点击量：1137    大 中 小

　　城市粮仓 都市果园 

　　高标准的现代农业园区不断扩大，新模式的农业产业化链条不断延伸，精细化的区域功能定位逐步完善……2015年，石家庄市被农业部认定为第三批国家现代农业示范区整体推进市，成为全国三个入选国家现代农业示范区的省会城市之一。一年以来，在市委、市政府的高度重视下，我市明确了“京津冀生态型都市现代农业”的创建理念，整个石家庄现代农业发展步伐快速推进。

　　截至目前，我市建设百亩以上的现代农业园区达到191个，“一环、两带、两片区”的都市现代农业发展布局逐步形成；抓住京津冀协同发展的机遇，与国内知名科研院校签订合作协议20余项，以园区为载体引进各类农作物新品种350余个，示范推广农业新技术180余项；引进农产品质量安全监测监管指挥系统，建立监测点224个，实现了农产品从田间到餐桌、从生产到销售的无缝隙管理；全市农村土地承包经营权流转面积达到195.3万亩，占家庭承包耕地面积的30.2%；全市拥有农业产业化市级以上重点龙头企业达到232家，2015年产业化经营总额达到780亿元，年均增长15.3%。

　　不仅如此，我市在示范区创建过程中，大力推进农业发展方式转变和结构调整，积极创新现代农业金融体制、农业科技推广体制、农业农村经营体制，全市现代农业发展迈出坚实步伐。

　　准确定位 承接京津 

　　打造现代都市农业环形产业带 

　　现代都市农业是伴随着现代都市的发展而成长的新型农业形态，以生态绿色农业、高科技现代农业、休闲观光农业为标志。石家庄作为河北省会城市，随着京津冀协同发展向纵深推进，区域资源优势日趋明显。为此，市委、市政府先后出台了《石家庄市现代都市农业发展规划》、《石家庄市粮食核心保护区发展规划》、《石家庄市关于加快全市乳粉业发展的实施意见》、《关于加快建设果品产业强市的实施意见》等规范性文件，促进我市现代农业的发展，更好地承接京津要素的转移。

　　据了解，我市现代都市农业主要定位是：突出服务城市、宜居生态、优质高效、科技创新、富裕农民、传承农耕文明六大功能。目标是将石家庄打造成为全国重要的粮食和农副产品生产基地、北方生态型现代农业示范区、区域农业科技装备研发展示中心、全国现代农业金融改革创新试点、华北地区农业企业总部基地。

　　我市科学规划现代都市农业发展布局，以“一环两带两片区”为发展重点。“一环”为环城区都市现代农业产业环，涉及中部区域三区一县。“两带”为滹沱河特色农业开发带和西部山区生态农业建设带。“两片区”为东部现代农业园区示范片区和东南部现代设施农业生产示范片区。围绕这一定位，我市现代农业园区发展迅猛。

　　截至目前，全市建设百亩以上现代农业园区达到191个，“一环两带两片区”的都市现代农业发展布局已经初步形成。

　　创新改革 模式引领 

　　为农村农业发展注入强劲活力 

　　现代都市农业发展需要新的思想为其注入新的活力，这才能让“黄土地”变为“金资源”。近年来，我市印发了《关于进一步推动农村土地承包经营权流传促进农村规模化经营发展的意见》，出台了一系列政策措施。全市农村土地承包经营流转总面积达到了195.3万亩，占家庭承包耕地总面积30.2%。百亩以上191个农业园区占地面积69万亩，总产值74.8亿元。

　　同时，为了促进农业发展合作化新模式的推广，我市还下发了《关于加快推进家庭农场发展的意见（试行）的通知》。家庭农场发展迅猛，目前全市家庭农场已经发展到1080家，市级示范场102家。实体农民合作社3187家，市级以上农民合作社示范社148家。形成了“公司+合作社+农户+园区”、“家庭农场+农户+园区”等经营发展模式。平山葫芦峪“规模化开发、园区式建设、循环式利用、产业式扶贫”、“大园区+小业主”发展模式在全省进行了推广。

　　在创新引领模式方面，我市注重产业化带动，让“小链条”成为“大集群”。按照“培植龙头、壮大规模、建立基地、带动农户”的思路，支持农业产业化龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型企业集团，把产业链纵向做长、横向做粗、总体做大培育了一批关联度高、竞争力强的产业板块。

　　目前，全市拥有农业产业化市级以上重点龙头企业232家，其中42家被认定为省级重点，双鸽食品、君乐宝乳业、长城经贸、华牧牧业等4家企业跻身国家级重点龙头企业行列。2015年，全市农业产业化经营总额达到780亿元，农产品加工转化率达到77%，农民可支配收入达到11609元，年均增长15.3%。

　　产销一体 融合发展 

　　让“第六产业”成为助农增收亮点 

　　跳出农业抓农业。我市农业部门在稳一产强二产上三产方面，全力构建种植业、养殖业、农产品加工业和观光旅游业相互支撑、相互融合的现代农业发展体系。目前，全市已初步形成平原优质粮食、沿京石高速蔬菜、沿太行山核桃等七个产业集中区。建立成方连片5000亩以上或销售额500万元以上的规模生产加工基地68个，集产、加、销、游于一体的产业园区72个。

　　我市以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，多措并举发展生态循环农业。全市推广测土配方施肥1050万亩次，节肥3.2%；推广水肥一体化面积8.7万亩，节水1030万立方米；绿色植保防控面积420万亩次，节药5.3%。建立农业清洁生产示范点7个，建设户用沼气8400户，农作物秸秆利用率96%以上。

　　拓展功能，发展休闲农业。按照“服务省会、繁荣农村、提升农业、富裕农民、优化生态、拓展功能”的指导思想，以建设农旅结合、产加销游一体的休闲农业园区为带动，推进三产融合发展。元氏被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，栾城和平山被评为省级休闲农业与乡村旅游示范县，省级以上休闲农业星级示范（企业）园区达到23个。