化“堵”为“疏”为秸秆找出路
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-06-29 12:30    点击量：1096    大 中 小

　　1999年是赵县秸秆禁烧的转机之年。以前是一味“堵”，对老百姓烧秸秆防不胜防。我们也认识到这不是长久之计，不能再走以前的老路子了。老百姓也厌倦了和政府官员“打游击”，期盼着政府给指出一条秸秆综合利用的路子来。

　　这一年，县委、县政府在财政非常困难的情况下，下血本敞开补贴农民购买农机具。当时一台清江650拖拉机大约4万元，秸秆切碎机4000元，每台拖拉机补贴8000元~11000元，切碎机补贴1000元。只要农民有需求，就敞开补贴。这一年县政府拿出350万元资金，用于大中型拖拉机、玉米秸秆切碎机、旋耕机等机具补贴，当年全县补贴50~65马力拖拉机381台，秸秆切碎机381台，旋耕机360台，铡草机900台。我们镇上当年购置了368台大拖和配套机械。为实现秸秆就地切碎还田提供了机具保障。

　　当时农村还在征收“三提五统”，第一次领到农机补贴“回头钱”的农机手，心里乐开了花。当时，每亩地的作业费用是20元，扣除油料消耗能挣到近6000~8000元，再加上旋耕，三到四年就能挣回一台拖拉机。为给购买新机具的农机手找活干，全镇积极推广县农机局规范的《秸秆还田作业合同》，保证了“农机有活干、种地有机用”。农机手和农民找到了最佳结合点。

　　成功的原因主要是两条：一是在经济上农机手和农户都能够接受;二是作业质量明显提高。以往的切碎机切出来是丝丝缕缕，拉不开、扯不断，影响农民耕种，应用新技术切出来都成了碎末，直接融进了土壤。质量提高的原因主要是两个方面：一是农机马力大了，刀具改进了;二是玉米品种的改进了，到成熟期秸秆依然是青枝绿叶，容易打碎。

　　成功的喜悦激励我们继续努力。经过两三年的不懈推广，到本世纪初，大面积焚烧秸秆现象在赵县成为了历史。通过多年的秸秆还田实施数据对比，玉米秸秆直接还田较传统堆沤还田比较，具有改良土壤，培肥地力，简化工序，节省劳力，促进增产，减少污染的作用。据测定，实行秸秆机械切碎直接还田，相当于亩增施标准氮肥22.8~29.9千克，标准磷肥12.3~14.7千克。

　　农作物秸秆机械化利用也带动了赵县农机装备制造业的发展和壮大。通过实施小麦、玉米秸秆机械化还田技术，促进了小麦秸秆切抛机、玉米秸秆切碎机、玉米收获机等机具的研发、生产、推广、应用。

　　河北省赵县副县长康建林