精准扶持新型农业经营主体
文章来源：新疆经济报    作者：    发布时间：2015-11-03 11:25    点击量：945    大 中 小

　　通讯员郭中辉王童

　　在新疆广袤土地上，拥有上千亩土地

　　的种植大户较多，其中，有的种植大户种植的土地达上万亩，他们成了农业专业大户等新疆新型农业经营主体的代表。在帮助新疆发展新型农业的工作中，农业银行(601288,股吧)塔城分行为当地的新型农业经营主体实施了精准扶持政策。

　　倾力支持新型农业经营主体棉花产业是新疆的优势产业。现在，棉花进入了新棉采摘收购季节。

　　“2001年，我在农行贷了20万元，种了300亩棉花。十多年来，在农行的大力支持下，我的棉花种植规模年年在扩大，如今我种的棉花达到5600多亩。今年，农行为我贷款260万元，及时帮我解决了资金上的大问题。”近日，忙着棉花采收的沙湾县四道河子镇草果园子村村民张学福激动地说。

　　农行沙湾县支行结合当地农业生产的发展特点，围绕农业新型经营主体，坚持以专业大户、家庭农场、农业专业合作社等为重点，按照循序支持农业新型经营主体的发展思路，重点支持经营亩数在500亩以上且有种植经验的诚信种植大户，确保对专业大户等信贷资金投放，截至今年9月末，该支行支持的农业专业大户达340余户，累计投放贷款3.18亿元。

　　创新金融产品拓宽渠道新疆的“新型农业经营主体”，主要包括农业专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等。

　　与一般农户相比，新疆农业专业大户的机械化、规模化程度较高，在经营中对资金的需求较大。为加大对专业大户、家庭农场等新型农业生产经营主体的支持力度，农行于2013年专门出台了《中国农业银行专业大户(家庭农场)贷款管理办法(试行)》。

　　农行新疆分行针对农业专业大户的经营规模和融资需求的特点，结合新疆大农业实际，创新信贷模式，有效解决了新型农业经营主体在生产经营中遇到的贷款难题。农行新疆分行早在2010年就率先在全系统出台了具有自身特色的农业专业大户“精品贷款”业务，制定了《新疆分行农户精品贷款管理实施细则》，将农户贷款额度起点从5万元提高至100万元以上，最高单户贷款额度可达到1000万元。

　　为加快培育和发展农业专业大户，农行新疆分行在对农户贷款转授权额度的基础上，研究出差异化的信贷支持措施，对经营行合理授权，对存量的种植大户、家庭农场主申请的农村个人生产经营贷款和农户精品贷款信贷审批权限最高提至500万元，简化办贷程序，扩大支持范围，强化金融服务，充分满足了专业大户等大额贷款的转授权需求。

　　农行塔城分行一直以来高度重视农业规模化、产业化发展，大力支持适应农业规模化种植的种植大户、家庭农场等新型农业生产经营主体的发展，对农户精品贷款的客户实行名单制管理，组织客户经理上门调查需求，量身定制，加大信贷扶持力度，有力助推从事规模经营的种植大户快速发展。

　　提升服务水平惠“三农”农行塔城分行围绕大农业结构调整政策，立足区域实际，把信贷资金重点用于支持种植大户、家庭农场等新型农业主体，积极创新金融产品及担保模式，通过提供针对性、差异化的金融服务，加快推进经营转型，提升金融服务水平，不断打造“三农”服务亮点。

　　农行塔城分行行长马永宏表示，为加快培育和发展专业大户，围绕当地农业产业化、新型城镇化以及新型农业经营主体，把农户精品贷款和农业生产经营贷款作为提升服务“三农”的切入点，落实农业大户名单制管理，优化资源配置，制定不同的营销方案，以“农业专业合作社+基地+农户”为模式，加大“三农”战略性资源配置及考核激励，实行差异化的管理模式，切实提高服务质量。

　　截至今年9月末，农行塔城分行新型农业经营主体的客户达1790余户，贷款余额8.37亿元，占农业贷款总量的74%，其中，投放的单笔最高农户贷款金额为1000万元，有效满足了专业大户从事规模化生产经营的大额资金需求。

　　农行塔城分行还持续优化“三农”业务流程，不断改善服务方式，提升审贷工作效率，优先满足专业大户从事种植业、养殖业等农业生产规模化经营所需的资金需求，加大对专业大户等新型农业生产经营主体的支持力度。

　　此外，该行还着力提高对农业专业大户的综合营销力度，积极优化农村金融服务，积极营销转账电话、POS机、个人网银等电子银行新产品，建立以惠农卡为载体，搭建农行电子产品的使用平台，不断延伸农行服务半径。截至9月末，该行累计发放惠农卡56950余张，布放各类电子机具1300余部，全面提升农行服务当地农村的能力和水平。